济南市人民政府 2019年第19期(总第305期) 济南市人民政府办公厅关于印发济南市

作者:毛小白 发表于2020-07-28 18:29:59 来源:创业联盟

各区县人民政府,市政府各部门(单位):

《济南市推进电子商务与快递物流协同发展的实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

济南市人民政府办公厅

2019年9月30日

(此件公开发布)

济南市推进电子商务与快递物流协同发展的实施方案


为进一步推动我市电子商务(以下简称电商)与快递物流深度融合、协同发展,根据《山东省人民政府办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见》(鲁政办发〔2018〕36号)精神,结合我市实际,制定本实施方案。

一、总体方案

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻落实国家、省关于电商与快递物流协同发展的系列部署和要求,把握新旧动能转换重大机遇,全面提升我市电商与快递物流协同发展水平,促进我市经济高质量发展,为建设“大强美富通”现代化国际大都市提供强有力支撑。

(二)发展目标。到2022年,引进和培育8—10家集交易、仓储、物流于一体的电商物流平台型企业,打造3—5个综合性电商物流园区;支持快递企业做大做强,培植9—12个业务量过千万件的快递企业;稳步提升快递末端投递服务水平,实现城乡末端公共服务点覆盖率100%;整合“小、散、乱”快递物流入园,实现向智慧物流、供应链物流和总部经济转型发展;电商与快递物流行业实现规范运营、协同高效、绿色环保、融合发展。

二、主要任务

(一)培育打造电商物流协同发展主体。

1.培育引进电商与快递物流协同发展的示范企业。支持电商企业、快递物流企业、工业骨干企业优势互补,融合发展,形成创新合作发展新模式。大力培育“城市快递”品牌,扶持本地小微快递企业规范发展、做大做强。积极引进品牌快递企业建设区域总部、区域性集散(分拣)中心和公共智能仓。支持快递物流企业通过招商合作引进较大规模电商客户,在济南建立分仓(运营分公司)。对新评为国家3A、4A、5A级的快递物流企业和在我市新增设省级总部或区域总部法人的快递物流企业,按照我市加快物流业发展相关政策给予支持。(责任单位:市商务局、市口岸物流办、市邮政管理局、市工业和信息化局、市财政局)

2.培育综合性电商品牌示范园区。充分发挥我市国家级、省级电商示范基地(园区)的引领带动作用,培育打造绿色、规范、配套完善的“电商+”融合发展综合性示范园区。将快递物流园区纳入国家级和省级电商示范基地认定范畴,获得省级及以上电商示范基地(园区)称号的,按照我市贸易服务业发展引导资金管理有关规定给予支持。(责任单位:市商务局、市邮政管理局、市口岸物流办、市财政局)

(二)完善电商与快递物流基础设施。

1.加强快递物流基础设施建设。积极适应现代电商发展趋势,建设全渠道、多平台、线上线下融合发展的快递物流体系。将符合物流专项规划的快递物流仓储、分拨、配送等设施用地纳入国土空间规划。对重点建设的市级以上快递物流项目,在办理规划、用地等手续时开辟绿色通道,提高办理效率,实行限时办结。(责任单位:市邮政管理局、市口岸物流办、市自然资源和规划局)

2.加强城乡快递物流配送网络建设。发挥各类配送中心的辐射作用,延伸物流配送网络。实施“快递入区”和“快递下乡”工程,城市末端公共服务点社区覆盖率、镇网点覆盖率达到100%。推广智能投递设施,力争箱递率达到10%以上。现有城乡末端配送网点逐步实现“多站(点)合一”,并向公共服务点转型,城乡社区、机关和院校等单位积极为快递企业进驻提供条件和便利,逐步在城乡实现第三方配送、共同配送。改造升级传统信报箱,邮政普遍服务与快递服务实现一体化、智能化。推进镇邮政局所、快递网点标准化建设,进一步提升镇邮政快递网点服务能力。开展村邮站转型提升行动,将村邮站纳入乡村公共基础设施,完善电商、收寄投递等功能。(责任单位:市邮政管理局、市商务局、市口岸物流办、市自然资源和规划局)

(三)助力农村电商、城市社区电商和跨境电商发展。

1.推动农村电商与快递物流协同发展。深入实施电商进农村综合示范工程,打通工业品下行和农产品上行双向流通渠道。进一步完善农村电商交易、仓储、物流等配套设施,促进产业健康持续发展。扎实推进农村电商三级服务站点建设,丰富站点功能,完善农村电商服务体系。引导我市特色农产品进入电商和物流网络销售,扩大市场份额,打造济南品牌。发挥供销、邮政等资源优势,利用农村小商店、闲置场地及居委会等场所协同开展快递服务,支持智能快件箱运营企业向农村拓展业务,推动落实快递进村工程。(责任单位:市商务局、市邮政管理局、市供销社、市农业农村局)

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